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展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营
、运营补贴
 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。